국내외 기부/나눔 서베이(5) : Global Philanthropy Environment Index

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나눔환경에 대한 서베이를 들어본적 있나요? 나눔환경에 대한 서베이들은 무슨 문항으로 구성되며, 어떻게 조사연구가 이루어질까요? 모두의 궁금증을 풀어드리고자, 이번 5편과 6편에서는 나눔환경에 대한 서베이를 가져왔습니다. 먼저, Global Philanthropy Environment Index를 살펴보고, 다음 6편에서는 Doing Good Index를 소개하겠습니다!


Global Philanthropy Environment Index(세계나눔환경지수)는 세계 나눔환경에 대한 가장 방대하고 종합적인 연구로 알려져 있습니다. 이는 Hudson Institute의 The Index of Philanthropic Freedom 연구를 전신으로 하며, 현재 미국 인디애나대학교 Lilly Family School of Philanthropy 연구팀에 의해 조사가 진행되고 있습니다.

Global Philanthropy Environment Index는 나눔환경에 대한 각 국가별 지수를 도출하기 때문에 국제비교가 가능하다는 의의를 지닙니다. 지수범위는 1.0에서 5.0 사이로 이루어지며, 조사항목은 크게 총 다섯 가지로 구성됩니다.

  • 첫째, 나눔 단체의 형성과 운영, 해체와 관련된 정부의 규제,
  • 둘째, 국내 나눔과 관련된 세금 혜택,
  • 셋째, 국가 간 나눔에 대한 장려 혹은 저해 환경,
  • 넷째, 정부와 나눔 단체의 관계,
  • 다섯째, 나눔 단체에 대한 공공의 가치, 믿음, 신념, 관행 등의 사회문화적인 환경

Global Philanthropy Environment Index 2018은 The Index of Philanthropic Freedom 2015년도 연구에서 22개 국가를 추가하여 총 79개국을 대상으로 국가적, 지역적, 세계적 수준의 나눔환경을 조사했습니다.

출처: Indiana University Lilly Family School of Philanthropy(2018). 2018 Global Philanthropy Environment Index.

2018 보고서의 주요 결과에 따르면, 11개 지역 중 6개의 지역에서 전반적인 나눔환경이 향상된 것을 보이고 있습니다. 그러나 전체 조사 대상 국가 중 40%가 여전히 나눔에 있어 제한적인 환경인 것으로 나타났으며, 나눔 단체에 대한 정부의 지원, 나눔에 대한 호의적인 제도 및 관행과 같은 정치적 환경이 나눔 활동에 있어 가장 중대한 도전인 것으로 밝혀졌습니다. 특히, 중동 및 북아프리카(2.63), 사하라 사막 이남 아프리카(2.75), 라틴 아메리카(2.88)는 전체 평균 지수인 3.41보다 낮아 나눔 단체에 규제적인 정치 환경인 것으로 알 수 있습니다.

출처: Indiana University Lilly Family School of Philanthropy(2018). 2018 Global Philanthropy Environment Index.

나눔환경지수가 5점 만점에 4.58인 미국과 캐나다, 4.53인 북유럽 및 서유럽, 4.25인 오세아니아 지역은 높은 국내총생산량(GDP)을 보여, 대체로 나눔환경이 호의적인 지역은 1인당 평균 국내총생산(GDP)이 높은 것으로 나타났습니다.

출처: Indiana University Lilly Family School of Philanthropy(2018). 2018 Global Philanthropy Environment Index.

그리고 2015년과 2018년 사이에 발생한 국제이주, 자연재해 사건은 나눔환경에 상당한 영향을 주었음이 드러났습니다. 예를 들어 시리아 난민 위기, 네팔과 멕시코의 지진, 엘니뇨 현상, 허리케인 등과 같은 사건은 인도적 지원을 필요로 하는 사람들의 수를 상당히 증가시켰으며 관련 문제를 해결하기 위한 개별 국가 및 전 세계 나눔환경을 변화시켰습니다.

후속연구를 통해 국가적 혹은 세계적 이슈들이 나눔환경에 어떠한 영향을 주었는지 명확하게 구체화할 필요가 있습니다. 이에 대한 연구자들의 많은 관심 부탁드립나다~~!


[참고링크] Global Philanthropy Environment Index 홈페이지